Юристы заявили, что проведение 14 июля внеочередной сессии является незаконным

13.07.2021 12:50

Согласно законодательству внеочередная сессия Запорожского городского совета, о проведении которой объявили представители нескольких депутатских фракций, не может состояться 14 июля. Ведь согласно требованиям закона отсутствуют основания для ее созыва. Исполнительный комитет Запорожского городского совета дал юридическую оценку обращению руководителей нескольких депутатских фракций о созыве внеочередной сессии городского совета 14 июля. Также в правоохранительные органы направлен документ, который прилагался к указанному обращению, ведь, по мнению юристов, данное решение имеет признаки подделки.

В исполнительный комитет Запорожского городского совета 12 июля поступило обращение глав нескольких депутатских фракций о намерении созвать внеочередную сессию Запорожского городского совета 14 июля и с просьбой провести заседание в этот день. Исполнительный комитет Запорожского городского совета дал юридическую оценку этому обращению, подготовлен ответ руководителям указанных депутатских фракций.

В письме отмечается, что городской голова в силу закона обладает исключительным правом созывать сессии (п. 8 ч. 4 ст. 42, ч. 4 ст. 46 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине»). Существует лишь два случая, когда сессия созывается не городским головой: когда он не созывает по требованию депутатов или в предусмотренные сроки (ч. 6 ст. 46 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине») или образовалась одновременно вакансия городского головы и секретаря (ч. 9 ст. 46 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине»). Данный перечень случаев является исчерпывающим. Закон не уполномочивает никого расширять или изменять перечень оснований, по которым есть право созвать сессию без городского головы. Следовательно ни Регламент, ни любой другой акт не может позволить созвать и проводить сессию без городского головы, кроме двух вышеупомянутых случаев.

Ни один из упомянутых исключительных случаев не наступил, поскольку, во-первых, пленарное заседание назначено на 20 июля этого года; во-вторых, вакансия имеется только одна - это секретарь. В этой ситуации возможно только предложение депутатов о созыве сессии городского совета, которое должно быть адресовано городскому голове. Исполнительный комитет городского совета не может рассмотреть представленные документы из-за отсутствия соответствующих полномочий.

Также возникают вопросы относительно документа, который прилагался к указанному обращению. Приводим текст письма:

- Одночасне занепокоєння викликає використання вами ймовірно підробленого рішення міської ради. Так, до звернення додано документ на бланку з написом «Запорізька міська рада» «Рішення» під №1 із вказанням дати 09 липня 2021 р. Однак Запорізькою міською радою не приймалось таких рішень у зазначену дату. Фактично згадане рішення містить всі ознаки підробки документу, про що проінформовано правоохоронні органи. (Оригінал даного документу разом з листом з підписами направлено до правоохоронних органів.)