Громадський бюджет - Офіційний сайт Запорізької міської ради

Що таке громадський бюджет

Громадський бюджет або бюджет участі — це програма, завдяки якій жителі міста впливають на розподіл частини коштів місцевого бюджету та сприяють розвитку міста. За її умовами кожен небайдужий містянин може подати заявку на реалізацію проєкту, який вирішить нагальну проблему міста та покращить умови проживання в ньому. Проєкти, які отримають підтримку громади у процесі голосування, будуть реалізовані у наступному бюджетному році за кошти місцевого бюджету.

Механізм реалізації бюджету участі виглядає так:

У Запоріжжі програму Громадського бюджету започатковано у 2016 році, механізми її реалізації постійно вдосконалюються. У 2017 році було вдвічі збільшено фінансування громадських ініціатив порівняно із попереднім роком, до 10 млн гривень. У 2019 році було внесено зміни у положення про Громадський бюджет, які стосуються вимог до подання та розгляду проєктів, порядку голосування та підрахунку голосів.

Проєкти, які беруть участь у Громадському бюджеті, поділяються на великі та малі:

малий проєкт має орієнтовну вартість реалізації не більше 400 тис. грн, автор проєкту повинен зібрати не менше 100 підписів, щоб подати його на розгляд
великий проєкт має орієнтовну вартість реалізації не більше 1 млн грн, автор проєкту повинен зібрати не менше 150 підписів, щоб подати його на розгляд

Всі подані проєкти розподіляються на три категорії, на кожну з яких виділяється певна частина коштів Громадського бюджету:

Загальноміські проєкти (великі) — 50% від загальної суми Громадського бюджету. Такі проєкти стосуються життєдіяльності всієї громади міста.
Проєкти, які пов’язані з комунальними закладами, установами та некомерційними підприємствами міського підпорядкування (малі) — 30% від загальної суми Громадського бюджету. Реалізація таких проєктів передбачається на території або в самих закладах, які мають загальний доступ для мешканців міста.
Проєкти, пов’язані з житловим сектором (малі) — 20% від загальної суми Громадського бюджету. Реалізація таких проєктів передбачається на прибудинкових територіях, які мають загальний доступ для мешканців міста.

Тип	Сума	Кількість підписів для подання	Категорія	Частка бюджету*
Малі	не більше 400 тис. грн	100	комунальні	30%
Малі	не більше 400 тис. грн	100	житлові	20%
Великі	не більше 1 млн грн	150	загальноміські	50%

*Якщо до певної групи подано недостатньо проєктів, кошти цієї категорії розподіляються порівну між іншими групами. Нерозподілені кошти з певної групи розподіляються між проєктами, які набрали найбільшу кількість голосів з усіх груп.

Нормативна база

Положення про Громадський бюджет у місті Запоріжжі

Розпорядження міського голови від 23.08.2019 №243р «Про внесення змін до розпорядження міського голови від 22.08.2018 №276р «Про визначення відповідальних осіб»

Рішення виконавчого комітету від 27.08.2019 №386 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 29.08.2017 №512 «Про визначення місць для голосування в рамках реалізації Громадського бюджетування»

Відповідальні особи, які надають консультації та відповідають на питання, що виникають в процесі складання та реалізації проєктів

Департамент правового забезпечення Запорізької міської ради

Носачева Надія Іванівна, головний спеціаліст — бухгалтер, 224-23-56, 224-23-61

Департамент освіти і науки Запорізької міської ради

Плющаков Максим Миколайович, Начальник служби технічного нагляду за будівництвом і капітальним ремонтом — начальник відділу технічного нагляду департаменту освіти і науки, 224-06-79

Харченко Ірина Ігорівна, Начальник групи централізованого господарчого обслуговування та технічного нагляду Вознесенівського району, 233-56-99

Онищенко Володимир Вікторович, Начальник групи централізованого господарчого обслуговування та технічного нагляду Дніпровського району, 224-78-45

Герговська Валентина Вікторівна, Начальник групи централізованого господарчого обслуговування та технічного нагляду Заводського району, 239-73-37

Бурикіна Наталя Василівна, Начальник групи централізованого господарчого обслуговування та технічного нагляду Комунарського району, 222-30-62

Кущ Лариса Ігорівна, Начальник групи централізованого господарчого обслуговування та технічного нагляду Олександрівського району, 226-05-81

Діканова Лариса Анатоліївна, Начальник групи централізованого господарчого обслуговування та технічного нагляду Хортицького району, 283-75-83

Пінчук Валентина Петровна, Інженер-будівельник ТГЦГОТН Шевченківського району, 286-23-12

Департамент спорту, сім’ї та молоді Запорізької міської ради

Богдан Валерій Володимирович, Заступник начальника управління — начальник відділу навчально-спортивної роботи, 32-59-31

Департамент охорони здоров’я Запорізької міської ради

Тихоновська Світлана Юріївна, Головний спеціаліст відділу фінансового та матеріально-технічного забезпечення, 224-10-78

Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради

Коршакова Лідія Василівна, Заступник начальника управління, 236-15-79

Чехранова Олександра Володимирівна, Начальник планово-економічного відділу, 236-12-92

Служба (управління) у справах дітей Запорізької міської ради

Побельона Інна Василівна, Заступник начальника служби (управління), 224-30-47

Департамент культури та туризму Запорізької міської ради

Колоногова Віра Степанівна, Головний бухгалтер, 224-69-40

Департамент надання адміністративних послуг та розвитку підприємництва Запорізької міської ради

Богачова Людмила Володимирівна, Начальник відділу розвитку підприємництва та моніторингу споживчого ринку, 283-54-12

Полтавець Тетяна Василівна, Начальник відділу регуляторної політики та організації сфери обслуговування, 52-74-69

Департамент надання реєстраційних послуг Запорізької міської ради

Гордієнко Владислав Вікторович, Заступник директора департаменту, 228-02-35

Департамент з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради

Лазарчук Олена Леонідівна, Начальник відділу житлово-комунальних послуг, 223-75-63

Департамент інфраструктури та благоустрою Запорізької міської ради

Симоненко Юлія Вікторівна, Начальник планово-економічного відділу, 717-18-89

Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради

Сичова Наталя Валентинівна, Начальник адміністративного відділу, 233-34-22

Департамент архітектури та містобудування Запорізької міської ради

Тендітник Леонід Володимирович, В.о. головного архітектора міста департаменту, 233-83-27

Управління з питань попередження надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Запорізької міської ради

Кравець Олена Федорівна, Головний бухгалтер, 62-23-31

Управління з питань земельних відносин Запорізької міської ради

Савченко Вікторія Миколаївна, Начальник відділу землеустрою, 224-52-34

Управління з питань екологічної безпеки Запорізької міської ради

Нарсєєва Галина Володимирівна, Заступник начальника управління, 233-18-11

Управління з питань транспортного забезпечення та зв’язку Запорізької міської ради

Кухарев Олександр Олександрович, Начальник відділу організації та контролю роботи зв’язку, річкового, авіаційного та залізничного транспорту, 787-50-87

Департамент економічного розвитку Запорізької міської ради

Ткачук Світлана Вікторівна, Начальник відділу планування капітальних вкладень та державних закупівель, 224-19-78

Департамент фінансової та бюджетної політики Запорізької міської ради

Логвиненко Вікторія Василівна, Заступник директора департаменту, 224-62-95

Районна адміністрація Запорізької міської ради по Дніпровському району

Колодій Оксана Василівна, Заступник голови РА, 222-58-02

Танковська Ольга Вікторівна, Начальник відділу житлово-комунального господарства, 224-86-86

Районна адміністрація Запорізької міської ради по Хортицькому району

Пустова Ольга Вікторівна, Заступник голови РА, 278-80-68

Районна адміністрація Запорізької міської ради по Вознесенівському району

Кармазіна Ірина Сергіївна, Заступник начальника відділу житлово-комунального господарства, 236-33-39

Районна адміністрація Запорізької міської ради по Олександрівському району

Вишнякова Вікторія Євгенівна, Начальник загального відділу, 764-38-58

Шестопалова Вікторія Євгенівна, Начальник відділу організаційної та кадрової роботи, 764-22-88

Степаненко Людмила Володимирівна, Начальник відділу житлово-комунального господарства, 764-16-79

Слабенька Тамара Миколаївна, Начальник відділу економічного розвитку та підприємництва, 764-34-33

Панкевич Тетяна Григорівна, Начальник відділу бухгалтерського обліку та звітності, 764-28-67

Сокира Поліна Едуардівна, Завідувач сектору по культурі та спорту, 764-35-02

Районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району

Тихонова Оксана Вікторівна, Начальник відділу житлово-комунального господарства, 289-90-61

Курасова Ганна Вікторівна, Заступник начальника відділу житлово-комунального господарства, 289-90-59

Районна адміністрація Запорізької міської ради по Заводському району

Шаповал Ірина Миколаївна, Головний спеціаліст відділу організаційної та кадрової роботи, 239-71-37

Районна адміністрація Запорізької міської ради по Комунарському району

Нариженко Лілія Василівна, Начальник відділу житлово-комунального господарства, 287-09-33

Єланський Геннадій Геннадійович, Заступник начальника відділу житлово-комунального господарства, 287-09-42

Як подати проєкт

Перед тим як подати проєкт на участь у Громадському бюджеті, обов'язково ознайомтесь з Положенням про Громадський бюджет у місті Запоріжжі.

1. Ідея

Визначіться з ідеєю проєкту: що би ви хотіли покращити у вашому закладі, дворі, мікрорайоні, місті в цілому? Ваш проєкт має бути цікавим та корисним для громади, щоб набрати необхідну кількість голосів. Крім того, ви повинні мати певну компетенцію у питанні, про яке йдеться в проєкті, оскільки проєкт необхідно обґрунтувати та скласти кошторис його реалізації.

Для того, щоб проєкт було винесено на голосування, він повинен відповідати наступним вимогам:

має підтримку не менше 100 (150) осіб, не враховуючи автора;
не суперечить діючому законодавству;
знаходиться в межах компетенції міської влади;
має плановий строк реалізації не більше 12 місяців;
має завершений характер, а його результат придатний для використання після реалізації;
надає вільний доступ членам територіальної громади до результату проєкту;
річні витрати на утримання та обслуговування реалізованого проєкту не перевищують вартість його реалізації.

2. Підготовка документів

Для того щоб ваш проєкт взяв участь у голосуванні, ви повинні зареєструватися та заповнити електронну форму на платформі «Громадський бюджет» і подати документи у паперовій формі до управління внутрішньої політики, преси та інформації Запорізької міської ради. Спершу скачайте бланк-заяву та бланк для збору підписів на підтримку проєкту:

Скачати бланк-заяву і підписні листи в форматі pdf

Роздрукуйте і заповніть бланк-заяву від руки. Роздрукуйте всі сторінки, якщо вам необхідно зібрати 150 підписів на підтримку великого проєкту або 10 перших сторінок файлу, якщо вам необхідно зібрати 100 підписів.

Заповніть бланк-заяву:

1. Назва проєкту: назвіть проєкт конкретно та лаконічно, щоб дати уявлення про суть вашої пропозиції та місце її реалізації. Назва повинна вирізняти ваш проєкт поміж інших саме конкретикою, а не віршованою формою чи складними граматичними конструкціями.

Правильно: «Реконструкція дитячого майданчика по вул. Фортечній, 50», «Сучасне футбольне міні-поле школи №49»

Неправильно: «Маленькі ніжки хочуть нові доріжки», «Здорова дитина — здорова країна»

2. Категорія проєкту: оберіть одну з трьох категорій, до якої відноситься ваш проєкт.

Загальноміський проєкт — реалізація таких проєктів передбачається на земельних ділянках у власності територіальної громади м. Запоріжжя, які мають загальний доступ для всіх мешканців міста.
Проєкт, пов’язаний з комунальними закладами — проєкти, які пов’язані з комунальними закладами, установами та некомерційними підприємствами міського підпорядкування. Реалізація таких проєктів передбачається на території або в самих закладах, які мають загальний доступ для всіх мешканців міста.
Проєкт, пов’язаний з житловим сектором — реалізація таких проєктів передбачається на прибудинкових територіях, які мають загальний доступ для всіх мешканців міста.

3. Напрямок проєкту: поставте позначку навпроти напрямку вашого проєкту:

ремонт тротуарів
вуличне освітлення
ремонт доріг
естетичне облаштування міста
облаштування зон відпочинку
інше

4. Місце реалізації проєкту: вкажіть місцезнаходження об’єкту вашого проєкту — адресу, назву установи, кадастровий номер земельної ділянки. Якщо ви не знаєте кадастрового номеру ділянки, скористайтеся публічною кадастровою картою України.

5. Опис проєкту: коротко опишіть проблему та запропонуйте заходи щодо її вирішення, обґрунтуйте мету реалізації проєкту та очікувану користь. Пишіть лаконічно та по суті.

6. Оберіть тип проєкту за вартістю:

малий проєкт — до 400 тис. грн
великий проєкт — до 1 млн грн

7. Орієнтовна загальна вартість проєкту: вкажіть орієнтовну вартість реалізації проєкту с урахуванням всіх складових — матеріалів, робіт, доставки, тощо. Врахуйте резерв коштів у розмірі 10% від вартості проєкту для покриття ризиків, пов’язаних зі зростанням цін тощо. Якщо проєкт передбачає проведення будівельних робіт, закладіть також кошти на виготовлення проєктно-кошторисної документації щонайменше у розмірі 10% від вартості робіт.

Примірний цінник типових робіт для підготовки проєктів Громадського бюджету

8. Список підтримки проєкту: скачайте і роздрукуйте бланк-заяву і підписні листи. Роздрукуйте всі сторінки, якщо вам необхідно зібрати 150 підписів на підтримку великого проєкту або 10 перших сторінок файлу, якщо вам необхідно зібрати 100 підписів. Зберіть підписи на підтримку свого проєкту серед родичів, друзів, колег, сусідів. Не варто збирати більше підписів, адже вони не враховуються при визначенні проєктів-переможців, а лише виступають прохідним порогом для участі.

9. Інша інформація: обов'язково додайте обґрунтування проєкту, розрахунки, креслення, фотографії, мапи та іншу інформацію, яка допоможе оцінити проєкт.

10. Інформація про автора проєкту: заповніть відомості про себе. Ця інформація використовується лише для підтвердження вашої особи і не буде публікуватися. Заповніть і підпишіть згоду на обробку персональних даних.

11. Відмітьте галочками правильні відповіді на питаня.

3. Подання проєкту на платформі «Громадський бюджет»

Зареєструйтеся на платформі «Громадський бюджет», для цього перейдіть за посиланням:

gb.zp.gov.ua/uk/sign_up

Заповніть форму подачі нового проєкту:

gb.zp.gov.ua/uk/budgets/new

Електронна форма подачі проєкту майже повністю повторює паперову. Всі її поля є обов'язковими для заповнення. Зверніть увагу, що підписні листи з підписами на підтримку вашого проєкту завантажувати не потрібно, адже вони містять персональні дані.

Якщо під час реєстрації або подання проєкту на платформі «Громадський бюджет» у вас виникли проблеми, дзвоніть за телефоном 224-02-97.

4. Подання проєкту у паперовому вигляді

Після того, як ви подали проєкт в електронному вигляді на платформі https://gb.zp.gov.ua/uk, подайте проєкт у паперовому вигляді разом з додатками до управління внутрішньої політики, преси та інформації міської ради.

Проєкти приймаються у робочий час з 1 по 31 травня року, що передує року реалізації проєктів за умови його розміщення на офіційному порталі. Візьміть із собою документ, в якому зазначено реєстрацію місця проживання або місця перебування на території Запоріжжя (паспорт, ID-картка). Якщо ви не зареєстровані у Запоріжжі, але постійно працюєте або навчаєтесь тут, ви можете подати проєкт, пред'явивши довідку з місця роботи або навчання.

Адреса та графік роботи	Телефони для довідок
м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206, 1 поверх, каб. 121 пн - чт: 8:00 - 16:45 пт: 8:00 - 15:30 перерва: 13:00 - 13:45	224-02-97 (організаційні питання) 228-02-46 (питання, що виникають при користуванні платформою «Громадський бюджет») 224-62-95 (фінансові питання)

5. Просування

Просувайте свій проєкт серед мешканців міста, щоб якнайбільше людей дізналося і проголосувало за нього. Розкажіть про нього у соцмережах, поширте інформацію серед колег, знайомих, сусідів, за можливості використайте рекламні матеріали.

Результати минулих років

Статистика	2016	2017	2018	2019
Подано проєктів	224	152	69	147
Допущено до голосування	180	73	50	90
Не допущено до голосування	22	18	6	5
Проєктів-переможців	21	33	22	17
Реалізовано	21	31	в процесі	в процесі

Мапа реалізованих проєктів 2016

Детальніше про проєкти, що брали участь у Громадському бюджеті, читайте за посиланнями:

Громадський бюджет 2016

Громадський бюджет 2017

Громадський бюджет 2018

Громадський бюджет 2019

Відповіді на запитання

1. Хто може подати проєкт до Громадського бюджету?

Проєкт може подати будь-який член територіальної громади міста старше 16 років, який зареєстрований та проживає на території міста Запоріжжя, або постійно навчається/працює у Запоріжжі і може це підтвердити довідкою з місця навчання/роботи.

2. Скільки проєктів я можу подати?

Автор може подати необмежену кількість проєктів.

3. Чи можу я передумати виставляти свій проєкт на голосування?

Автор проєкту може у будь-який момент зняти свій проєкт з розгляду, але зробити це він повинен не пізніше ніж за 7 календарних днів до початку голосування.

4. На яку суму я можу подати проєкт?

Ви можете подати на розгляд великий або малий проєкт. Вартість реалізації малого проєкту — до 400 тис. грн, великого — до 1 млн грн. Малі проєкти можуть бути комунальними або житловими, великі проєкти — загальноміські.

5. Скільки грошей виділено на бюджет участі у Запоріжжі в цьому році?

Загальний обсяг видатків, що планується спрямувати на реалізацію проєктів у 2020 році не менше ніж 10 млн грн.

6. Скільки підписів мені потрібно зібрати, щоб проєкт був прийнятий до розгляду?

Для того щоб ваш проєкт було прийнято до розгляду, малий проєкт повинен отримати не менше 100 підписів, крім автора проєкту; великий проєкт — не менше 150 підписів, крім автора.

7. Як я можу підтримати проєкт Громадського бюджету?

Онлайн: ви можете проголосувати за проєкт онлайн на платформі «Громадський бюджет». Для цього вам потрібно зареєструватися за допомогою BankID або електронного цифрового підпису. Способи голосування детально описані в інструкції з голосування.

У пунктах голосування: ви можете проголосувати у спеціальних пунктах у місті, перелік яких буде опубліковано на офіційному порталі за 7 днів до початку голосування. Щоб отримати бланк для голосування, візьміть із собою паспорт або ID-картку. Якщо ви зареєстровані не у Запоріжжі, але постійно працюєте або навчаєтесь тут, ви можете підтримати проєкт Громадського бюджету, пред'явивши довідку з місця роботи або навчання.

8. За скільки проєктів може проголосувати людина?

З 2020 року особа може проголосувати за один малий і за один великий проєкт.

Склад Координаційної ради з питань Громадського бюджету м. Запоріжжя

Акула Катерина Юріївна	голова Громадської Ради при виконавчому комітеті Запорізької міської ради, голова Координаційної ради
Шулунова Олена Вікторівна	заступник начальника бюджетного управління – начальник відділу по забезпеченню проведення видатків з бюджету бюджетного управління департаменту фінансової та бюджетної політики Запорізької міської ради, секретар Координаційної ради
Члени Координаційної ради:
Бабенко Наталія Вікторівна	представник громадськості (за згодою)
Бочка Іван Петрович	представник громадськості (за згодою)
Бугайчук Оксана Василівна	представник громадськості (за згодою)
Зарва Валентин Михайлович	представник громадськості (за згодою)
Корольов Олег Миколайович	депутат Запорізької міської ради, заступник голови постійної комісії Запорізької міської ради з питань депутатської діяльності, регламенту, законності, правопорядку та запобігання корупції (за згодою)
Нагіх Костянтин Валерійович	депутат Запорізької міської ради, член постійної комісії Запорізької міської ради з питань життєзабезпечення міста (за згодою)
Бородай Дмитро Сергійович	представник громадськості (за згодою)
Помазан Олег Пилипович	представник громадськості (за згодою)
Савенко Тетяна Володимирівна	заступник начальника управління внутрішньої політики, преси та інформації Запорізької міської ради
Тишечко Віталій Володимирович	депутат Запорізької міської ради, член постійної комісії Запорізької міської ради з питань соціального та економічного розвитку, бюджету і фінансів (за згодою)
Ткачук Світлана Вікторівна	начальник відділу планування капітальних вкладень та державних закупівель департаменту економічного розвитку міської ради (за згодою)