Громадський бюджет

Що таке громадський бюджет

Громадський бюджет або бюджет участі — це програма, завдяки якій жителі міста впливають на розподіл частини коштів місцевого бюджету та сприяють розвитку міста. За її умовами кожен небайдужий городянин може подати заявку на реалізацію проекту, який вирішить нагальну проблему міста та покращить умови проживання в ньому. Проекти, які отримають підтримку громади у процесі голосування, будуть реалізовані у наступному бюджетному році за кошти місцевого бюджету.

Механізм реалізації бюджету участі виглядає так:

Схема реалізації громадського бюджету

У Запоріжжі програму Громадського бюджету започатковано у 2016 році, механізми її реалізації постійно вдосконалюються. У 2017 році було вдвічі збільшено фінансування громадських ініціатив порівняно із попереднім роком, до 10 млн гривень. У 2019 році було внесено зміни у положення про Громадський бюджет, які стосуються вимог до подання та розгляду проектів, порядку голосування та підрахунку голосів. Відтепер, проекти, які беруть участь у Громадському бюджеті, поділяються на великі та малі:

  • малий проект має орієнтовну вартість реалізації не більше 400 тис. грн, автор проекту повинен зібрати не менше 100 підписів, щоб подати його на розгляд
  • великий проект має орієнтовну вартість реалізації не більше 1 млн грн, автор проекту повинен зібрати не менше 150 підписів, щоб подати його на розгляд

Всі подані проекти розподіляються на три групи:

  1. Загального значення — 50% від загальної суми Громадського бюджету.
  2. Проекти, які пов’язані з комунальними закладами, установами та некомерційними підприємствами міського підпорядкування — 30% від загальної суми Громадського бюджету. Реалізація таких проектів передбачається на території або в самих закладах, які мають загальний доступ для мешканців міста.
  3. Проекти, пов’язані з житловим сектором — 20% від загальної суми Громадського бюджету. Реалізація таких проектів передбачається на прибудинкових територіях, які мають загальний доступ для мешканців міста. 

Якщо до певної групи подано недостатньо проектів, кошти цієї категорії розподіляються порівну між іншими групами. Нерозподілені кошти з певної групи розподіляються між проектами, які набрали найбільшу кількість голосів з усіх груп.

Положення про Громадський бюджет у місті Запоріжжі


Департамент правового забезпечення Запорізької міської ради

Носачева Надія Іванівна, головний спеціаліст — бухгалтер, 224-23-56, 224-23-61


Департамент освіти і науки Запорізької міської ради

Плющаков Максим Миколайович, Начальник служби технічного нагляду за будівництвом і капітальним ремонтом — начальник відділу технічного нагляду департаменту освіти і науки, 224-06-79

Харченко Ірина Ігорівна, Начальник групи централізованого  господарчого обслуговування та технічного нагляду Вознесенівського району, 233-56-99

Онищенко  Володимир Вікторович, Начальник групи централізованого господарчого обслуговування та технічного нагляду Дніпровського району, 224-78-45

Герговська Валентина Вікторівна, Начальник групи централізованого господарчого обслуговування та технічного нагляду Заводського району, 239-73-37

Бурикіна Наталя Василівна, Начальник групи централізованого господарчого обслуговування та технічного нагляду Комунарського району, 222-30-62

Кущ Лариса Ігорівна, Начальник групи централізованого господарчого обслуговування та технічного нагляду Олександрівського району, 226-05-81

Діканова Лариса Анатоліївна, Начальник групи централізованого господарчого обслуговування та технічного нагляду Хортицького району, 283-75-83

Пінчук Валентина Петровна, Інженер-будівельник ТГЦГОТН Шевченківського району, 286-23-12


Департамент спорту, сім’ї та молоді Запорізької міської ради

Богдан Валерій Володимирович, Заступник начальника управління — начальник відділу навчально-спортивної роботи, 32-59-31


Департамент охорони здоров’я Запорізької міської ради

Тихоновська Світлана Юріївна, Головний спеціаліст відділу фінансового та матеріально-технічного забезпечення, 224-10-78


Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради

Коршакова Лідія Василівна, Заступник начальника управління, 236-15-79

Чехранова Олександра Володимирівна, Начальник планово-економічного відділу, 236-12-92


Служба (управління) у справах дітей Запорізької міської ради

Побельона Інна Василівна, Заступник начальника служби (управління), 224-30-47


Департамент культури та туризму Запорізької міської ради

Колоногова Віра Степанівна, Головний бухгалтер, 224-69-40


Департамент надання адміністративних послуг та розвитку підприємництва Запорізької міської ради

Богачова Людмила Володимирівна, Начальник відділу розвитку  підприємництва та моніторингу споживчого ринку, 283-54-12

Полтавець Тетяна Василівна, Начальник відділу регуляторної політики та організації сфери обслуговування, 52-74-69


Департамент надання реєстраційних послуг Запорізької міської ради

Гордієнко Владислав Вікторович, Заступник директора департаменту, 228-02-35


Департамент з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради

Лазарчук Олена Леонідівна, Начальник відділу житлово-комунальних послуг, 223-75-63


Департамент інфраструктури та благоустрою Запорізької міської ради

Симоненко Юлія Вікторівна, Начальник планово-економічного відділу, 717-18-89


Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради

Сичова Наталя Валентинівна, Начальник адміністративного відділу, 233-34-22


Департамент архітектури та містобудування Запорізької міської ради

Тендітник Леонід Володимирович, В.о. головного архітектора міста департаменту, 233-83-27


Управління з питань попередження надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення  Запорізької міської ради

Кравець Олена Федорівна, Головний бухгалтер, 62-23-31


Управління з питань земельних відносин Запорізької міської ради

Савченко Вікторія Миколаївна, Начальник відділу землеустрою, 224-52-34


Управління з питань екологічної безпеки Запорізької міської ради

Нарсєєва Галина Володимирівна, Заступник начальника управління, 233-18-11


Управління з питань транспортного забезпечення та зв’язку Запорізької міської ради

Кухарев Олександр Олександрович, Начальник відділу організації та контролю роботи зв’язку, річкового, авіаційного та залізничного транспорту, 787-50-87


Департамент економічного розвитку Запорізької міської ради

Ткачук Світлана Вікторівна, Начальник відділу планування капітальних вкладень та державних закупівель, 224-19-78


Департамент фінансової та бюджетної політики Запорізької міської ради

Логвиненко Вікторія Василівна, Заступник директора департаменту, 224-62-95


Районна адміністрація Запорізької міської ради по Дніпровському району

Колодій Оксана  Василівна, Заступник голови РА, 222-58-02

Танковська Ольга Вікторівна, Начальник відділу житлово-комунального господарства, 224-86-86


Районна адміністрація Запорізької міської ради по Хортицькому району

Пустова Ольга Вікторівна, Заступник голови РА, 278-80-68


Районна адміністрація Запорізької міської ради по Вознесенівському району

Кармазіна Ірина Сергіївна, Заступник начальника відділу житлово-комунального господарства, 236-33-39


Районна адміністрація Запорізької міської ради по Олександрівському району

Вишнякова Вікторія Євгенівна, Начальник загального відділу, 764-38-58

Шестопалова Вікторія Євгенівна, Начальник відділу організаційної та кадрової роботи, 764-22-88

Степаненко Людмила Володимирівна, Начальник відділу житлово-комунального господарства, 764-16-79

Слабенька Тамара Миколаївна, Начальник відділу економічного розвитку та підприємництва, 764-34-33

Панкевич Тетяна Григорівна, Начальник відділу бухгалтерського обліку та звітності, 764-28-67

Сокира Поліна Едуардівна, Завідувач сектору по культурі та спорту, 764-35-02


Районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району

Тихонова Оксана Вікторівна, Начальник відділу житлово-комунального господарства, 289-90-61

Курасова Ганна Вікторівна, Заступник начальника відділу житлово-комунального господарства, 289-90-59


Районна адміністрація Запорізької міської ради по Заводському району

Шаповал Ірина Миколаївна, Головний спеціаліст відділу організаційної та кадрової роботи, 239-71-37


Районна адміністрація Запорізької міської ради по Комунарському району

Нариженко Лілія Василівна, Начальник відділу житлово-комунального господарства, 287-09-33

Єланський Геннадій Геннадійович, Заступник начальника відділу житлово-комунального господарства, 287-09-42


Як подати проект

Перед тим як подати проект на участь у Громадському бюджеті, обов'язково ознайомтесь з Положенням про Громадський бюджет у місті Запоріжжі.

 

1. Ідея

Визначіться з ідеєю проекту: що би ви хотіли покращити у вашому закладі, дворі, мікрорайоні, місті в цілому? Ваш проект має бути цікавим та корисним для громади, щоб набрати необхідну кількість голосів. Крім того, ви повинні мати певну компетенцію у питанні, про яке йдеться в проекті, оскільки проект необхідно обґрунтувати та скласти кошторис його реалізації.

Для того, щоб проект було винесено на голосування, він повинен відповідати наступним вимогам:

  • має підтримку не менше 100 (150) осіб, не враховуючи автора;
  • не суперечить діючому законодавству;
  • знаходиться в межах компетенції міської влади;
  • має плановий строк реалізації не більше 12 місяців;
  • має завершений характер, а його результат придатний для використання після реалізації;
  • надає вільний доступ членам територіальної громади до результату проекту;
  • річні витрати на утримання та обслуговування реалізованого проекту не перевищують вартість його реалізації.

 

2. Підготовка документів

Для того щоб ваш проект взяв участь у голосуванні, ви повинні зареєструватися та заповнити електронну форму на платформі «Громадський бюджет» і подати документи у паперовій формі до управління внутрішньої політики, преси та інформації Запорізької міської ради. Спершу скачайте бланк-заяву та бланк для збору підписів на підтримку проекту:

Скачати бланк-заяву і підписні листи в форматі pdf 

Роздрукуйте і заповніть бланк-заяву від руки. Роздрукуйте всі сторінки, якщо вам необхідно зібрати 150 підписів на підтримку великого проекту або 10 перших сторінок файлу, якщо вам необхідно зібрати 100 підписів.

Заповніть бланк-заяву:

1. Назва проекту: дайте проекту конкретну та промовисту назву, яка буде давати уявлення про суть вашої пропозиції та місце її реалізації. 

2. Категорія проекту: оберіть одну з трьох категорій, до якої відноситься ваш проекти.

  • Проект загального значення — реалізація таких проектів передбачається на земельних ділянках у власності територіальної громади м. Запоріжжя, які мають загальний  доступ для всіх мешканців міста.
  • Проект, пов’язаний з комунальними закладами — проекти, які пов’язані з комунальними закладами, установами та некомерційними підприємствами міського підпорядкування. Реалізація таких проектів передбачається на території або в самих закладах, які мають загальний доступ для всіх мешканців міста.
  • Проект, пов’язаний з житловим сектором — реалізація таких проектів передбачається на прибудинкових територіях, які мають загальний доступ для всіх мешканців міста.

3. Напрямок проекту: поставте позначку навпроти напрямку вашого проекту:

  • ремонт тротуарів
  • вуличне освітлення
  • ремонт доріг
  • естетичне облаштування міста
  • облаштування зон відпочинку
  • інше

4. Місце реалізації проекту: вкажіть місцезнаходження об’єкту вашого проекту — адресу, назву установи, кадастровий номер земельної ділянки. Якщо ви не знаєте кадастрового номеру ділянки, скористайтеся публічною кадастровою картою України.

5. Опис проекту: коротко опишіть проблему та запропонуйте заходи щодо її вирішення, обґрунтуйте мету реалізації проекту та очікувану користь. Пишіть лаконічно та по суті.

6. Оберіть тип проекту за вартістю:

  • малий проект до 400 тис. грн
  • великий проект до 1 млн грн

7. Орієнтовна загальна вартість проекту: вкажіть орієнтовну вартість реалізації проекту с урахуванням всіх складових — матеріалів, робіт, доставки, тощо. Врахуйте резерв коштів у розмірі 10% від вартості проекту для покриття ризиків, пов’язаних зі зростанням цін тощо. Якщо проект передбачає проведення будівельних робіт, закладіть також кошти на виготовлення проектно-кошторисної документації щонайменше у розмірі 10% від вартості робіт.

Примірний цінник типових робіт для підготовки проектів Громадського бюджету

8. Список підтримки проекту: скачайте і роздрукуйте бланк-заяву і підписні листи. Роздрукуйте всі сторінки, якщо вам необхідно зібрати 150 підписів на підтримку великого проекту або 10 перших сторінок файлу, якщо вам необхідно зібрати 100 підписів. Зберіть підписи на підтримку свого проекту серед родичів, друзів, колег, сусідів. 

9. Інша інформація: додайте обґрунтування проекту, розрахунки, креслення, фотографії, мапи та іншу інформацію, яка допоможе оцінити проект.  

10. Інформація про автора проекту: заповніть відомості про себе. Ця інформація використовується лише для підтвердження вашої особи і не буде публікуватися. Заповніть і підпишіть згоду на обробку персональних даних.

11. Відмітьте галочками правильні відповіді на питаня.

 

3. Подання проекту на платформі «Громадський бюджет»

Зареєструйтеся на платформі «Громадський бюджет», для цього перейдіть за посиланням:

gb.zp.gov.ua/uk/sign_up

Заповніть форму подачі нового проекту:

gb.zp.gov.ua/uk/budgets/new

Електронна форма подачі проекту майже повністю повторює паперову. Всі її поля є обов'язковими для заповнення. Зверніть увагу, що підписні листи з підписами на підтримку вашого проекту завантажувати не потрібно.

Якщо під час реєстрації або подання проекту на платформі «Громадський бюджет» у вас виникли проблеми, дзвоніть за телефоном 224-02-97.

 

4. Подання проекту у паперовому вигляді

Після того, як ви подали проект в електронному вигляді на платформі https://gb.zp.gov.ua/uk, подайте проект у паперовому вигляді разом з додатками до управління внутрішньої політики, преси та інформації міської ради. 

Проекти приймаються у робочий час з 1 по 31 травня року, що передує року реалізації проектів за умови його розміщення на офіційному порталі. Візьміть із собою документ, в якому зазначено реєстрацію місця проживання або місця перебування на території Запоріжжя (паспорт, ID-картка). Якщо ви не зареєстровані у м. Запоріжжя, але постійно працюєте або навчаєтесь тут, ви можете подати проект, пред'явивши довідку з місця роботи або навчання.

Адреса та графік роботи Телефони для довідок

м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206, 1 поверх, каб. 121
пн - чт: 8:00 - 16:45
пт: 8:00 - 15:30
перерва: 13:00 - 13:45

224-02-97 (організаційні питання)
228-02-46 (питання, що виникають при користуванні платформою «Громадський бюджет»)
224-62-95 (фінансові питання)

     

5. Просування

Просувайте свій проект серед мешканців міста, щоб якнайбільше людей дізналося і проголосувало за нього. Розкажіть про нього у соцмережах, поширте інформацію серед колег, знайомих, сусідів, за можливості використайте рекламні матеріали.

 

Результати минулих років

Перші проекти 2016 року, які стали переможцями, були реалізованы у 2017 році. Так, завдяки ініціативі запоріжців у нашому місті з’явилась Алея випускників, було облаштовано території декількох шкіл та дитсадків, реалізовано освітлення під'їздів багатоповерхівки за допомогою сонячних панелей, тощо.

 У 2017 році перемогу здобули 33 проекти, які будуть реалізовані протягом 2018 року. Більша частина з них стосується благоустрою парків та скверів, облаштування прибудинкових територій, встановлення спортмайданчиків, тощо.

Статистика 2016 2017 2018
Подано проектів 224 152 69
Допущено до голосування 180 73 50
Недопущено до голосування 22 18 6
Проектів-переможців 21 33 22
Реалізовано 21 в процесі в процесі

 

Мапа реалізованих проектів 2016

Детальніше про проекти, що брали участь у Громадському бюджеті, читайте за посиланнями:

Громадський бюджет 2016

Громадський бюджет 2017

Громадський бюджет 2018

 

Відповіді на запитання

1. Хто може подати проект до Громадського бюджету?

Проект може подати будь-який член територіальної громади міста старше 16 років, який зареєстрований та проживає на території міста Запоріжжя, або постійно навчається/працює у Запоріжжі і може це підтвердити довідкою з місця навчання/роботи.

2. Скільки проектів я можу подати?

Автор може подати необмежену кількість проектів.

3. Чи можу я передумати виставляти свій проект на голосування?

Автор проекту може у будь-який момент зняти свій проект з розгляду, але зробити це він повинен не пізніше ніж за 7 календарних днів до початку голосування.

4. На яку суму я можу подати проект?

Ви можете подати на розгляд великий або малий проект. Вартість реалізації малого проекту — до 700 тис. грн, великого — до 1 млн грн.

5. Скільки грошей виділено на бюджет участі у Запоріжжі в цьому році?

Загальний обсяг видатків, що планується спрямувати на реалізацію проектів у 2020 році не менше ніж 10 млн. грн. 

6. Скільки підписів мені потрібно зібрати за проект, щоб він був прийнятий до розгляду?

Для того щоб ваш проект було прийнято до розгляду, малий проект повинен отримати не менше 100 підписів, крім автора проекту; великий проект — не менше 150 підписів, крім автора проекту.

7. Як я можу підтримати проект Громадського бюджету?

Онлайн: ви можете проголосувати за проект онлайн на платформі «Громадський бюджет». Для цього вам потрібно зареєструватися за допомогою BankID або електронного цифрового підпису.

У пунктах голосування: ви можете проголосувати у спеціальних пунктах у місті, перелік яких буде опубліковано на офіційному порталі за 7 днів до початку голосування. Щоб отримати бланк для голосування, візьміть із собою паспорт або ID-картку. Якщо ви зареєстровані не у м. Запоріжжя, але постійно працюєте або навчаєтесь тут, ви можете підтримати проект Громадського бюджету, пред'явивши довідку з місця роботи або навчання.

8. За скільки проектів може проголосувати людина?

Одна людина може проголосувати тільки за один проект.

 

Протоколи засідань Координаційної ради у 2019 році

Протокол № 1 від 24.01.2019

Протокол № 2 від 17.04.2019

 

Склад Координаційної ради з питань Громадського бюджету м. Запоріжжя

 

Акула Катерина Юріївна

голова Громадської Ради при виконавчому комітеті Запорізької міської ради, голова Координаційної ради

Шулунова Олена Вікторівна

заступник начальника бюджетного управління – начальник відділу по забезпеченню проведення видатків з бюджету бюджетного управління департаменту фінансової та бюджетної політики Запорізької міської ради, секретар Координаційної ради

Члени Координаційної ради:

Бабенко Наталія Вікторівна

представник громадськості (за згодою)

Бочка Іван Петрович  

представник громадськості (за згодою)

Бугайчук Оксана Василівна

представник громадськості (за згодою)

Зарва Валентин Михайлович        

представник громадськості (за згодою)

Корольов Олег Миколайович        

депутат Запорізької міської ради, заступник голови постійної комісії Запорізької міської ради з питань депутатської діяльності, регламенту, законності, правопорядку та запобігання корупції (за згодою)

Нагіх Костянтин Валерійович

депутат Запорізької міської ради, член постійної комісії Запорізької міської ради з питань життєзабезпечення міста (за згодою)

Паскевська Юлія Анатоліївна

представник громадськості (за згодою)

Помазан Олег Пилипович

представник громадськості (за згодою)

Савенко Тетяна Володимирівна

заступник начальника управління внутрішньої політики, преси та інформації Запорізької міської ради

Тишечко Віталій Володимирович

депутат Запорізької міської ради, член постійної комісії Запорізької міської ради з питань соціального та економічного розвитку, бюджету і фінансів (за згодою)

Ткачук Світлана Вікторівна

начальник відділу планування капітальних вкладень та державних закупівель департаменту економічного розвитку міської ради (за згодою)