Керуючись законами України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 №866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини» (зі змінами), враховуючи зміни в структурі та повноваженнях виконавчих органів Запорізької міської ради, які були здійснені відповідно до рішення Запорізької міської ради від 18.02.2011 №6 «Про структуру виконавчих органів Запорізької міської ради, загальну чисельність апарату Запорізької міської ради та її виконавчих органів» та з метою забезпечення реалізації прав та законних інтересів дітей, підвищення ефективності роботи з питань захисту прав дітей, а також посилення відповідальності посадових осіб виконавчих органів Запорізької міської ради при здійсненні соціальної роботи з дітьми виконавчий комітет Запорізької міської ради
ВИРІШИВ:
1 Затвердити типове положення про комісію з питань захисту прав дитини при районній адміністрації Запорізької міської (додається).
2 Службі (управлінню) у справах дітей Запорізької міської ради:
2.1 Здійснювати контроль за дотриманням вимог чинного законодавства з питань організації роботи з дітьми, дітьми, які залишилися без батьківського піклування, дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, в м. Запоріжжі.
2.2 Розглядати звернення громадян щодо захисту прав та інтересів дітей за відповідним листом районної адміністрації Запорізької міської ради, готувати проекти розпоряджень голови районної адміністрації Запорізької міської ради з питань віднесених до компетенції органу опіки та піклування в частині захисту прав та інтересів дітей.
2.3 Представляти інтереси дітей, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування в судових та правоохоронних органах з питань, що відносяться до компетенції служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради.
3 Департаменту освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міської ради забезпечувати соціальний захист, охорону життя, здоров’я та захист прав дітей, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
4 Управлінню з питань охорони здоров’я Запорізької міської ради:
4.1 Забезпечити керівниками пологових будинків, дитячих лікувальних закладів:
4.1.1 Складання акту в присутності представника районного відділу внутрішніх справ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області про дитину, яку батьки покинули або відмовились забрати з лікувального закладу, яку підкинуто чи знайдено (на вулиці, в транспорті або в інших громадських місцях) і доставлено в заклад охорони здоров’я.
4.1.2 Направлення письмового повідомлення про таку дитину до служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради протягом семи днів після встановлення факту, що дитина залишилась без батьківського піклування.
4.1.3 Надання службі (управлінню) у справах дітей Запорізької міської ради документів, що підтверджують обставини, за яких дитина залишилась без батьківського піклування.
5 Головам районних адміністрацій Запорізької міської ради:
5.1 Утворити комісії з питань захисту прав дитини в районах міста відповідно до типового положення, затвердити склад комісій та відповідні положення.
5.2 Забезпечити виконання функцій органів опіки та піклування в районах через розпорядження, листування районної адміністрації Запорізької міської ради з урахуванням рішень комісії з питань захисту прав дитини, відповідних висновків та матеріалів, наданих службою (управлінням) у справах дітей Запорізької міської ради.
6 Рекомендувати державним відділам реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції письмово повідомляти службу (управління) у справах дітей Запорізької міської ради про реєстрацію народження дитини, знайденої, підкинутої або від якої відмовилися.
7 Рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 25.03.2010 №125 «Про порядок організації роботи з дітьми, які залишились без батьківського піклування, дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, в місті Запоріжжі» зі змінами вважати таким, що втратило чинність.
9 Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Каптюха Ю.В.
Міський голова О.Ч.Сін
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення виконавчого
комітету міської ради
___________№______
Типове положення
про комісію з питань захисту прав дитини
при районній адміністрації Запорізької міської ради
1 Комісія з питань захисту прав дитини є консультативно-дорадчим органом, який утворюється головою районної адміністрації Запорізької міської ради.
2 Комісія у своєї діяльності керується Конституцією України, Сімейним і Цивільним кодексами України, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про охорону дитинства», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», «Про освіту», «Про соціальні послуги», Конвенцією ООН про права дитини, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, а також положенням про комісію з питань захисту прав дитини при районній адміністрації Запорізької міської ради.
3 Основним завданням комісії є сприяння забезпеченню реалізації прав дитини на життя, охорону здоров’я, освіту, соціальний захист, сімейне виховання та всебічний розвиток, а також надання допомоги районній адміністрації Запорізької міської ради у здійсненні нею функцій органу опіки та піклування.
4 Комісія відповідно до покладених на неї завдань:
4.1 Розглядає та подає пропозиції до індивідуального плану соціального захисту дитини, яка опинилася у складних життєвих обставинах, який складається за формою, затвердженою Мінсім’ямолодьспортом.
4.2 Розглядає питання, у тому числі спірні, які потребують колегіального вирішення, зокрема:
4.2.1 Реєстрація народження дитини, батьки якої невідомі, дитини, покинутої у пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров’я.
4.2.2 Надання дозволу бабі, діду, іншим родичам дитини забрати її з пологового будинку або іншого закладу охорони здоров’я, якщо цього не зробили батьки дитини.
4.2.3 Позбавлення та поновлення батьківських прав.
4.2.4 Вирішення спорів між батьками щодо визначення або зміни прізвища та імені дитини.
4.2.5 Вирішення спорів між батьками щодо визначення місця проживання дитини.
4.2.6 Участь одного з батьків у вихованні дитини.
4.2.7 Побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав.
4.2.8 Визначення форми влаштування дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування.
4.2.9 Встановлення і припинення опіки, піклування.
4.2.10 Утримання і виховання дітей у сім’ях опікунів, піклувальників, прийомних сім’ях, дитячих будинках сімейного типу та виконання покладених на них обов’язків.
4.2.11 Збереження житла та майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування.
4.2.12 Розгляд звернень дітей щодо неналежного виконання батьками, опікунами, піклувальниками обов’язків з виховання або щодо зловживання ними своїми правами.
4.2.13 Інші питання, пов’язані із захистом прав дітей відповідно до чинного законодавства України.
4.3 Розглядає матеріали про стан сім’ї, яка перебуває у складних життєвих обставинах і в якої є ризик відібрання дитини чи дитина відібрана без позбавлення батьків батьківських прав, роз’яснює функції кожного суб’єкта соціальної роботи з розв’язання проблем (відповідно до потреб дитини).
5 Комісія має право:
5.1 Одержувати в установленому законодавством порядку необхідну для її діяльності інформацію від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій.
5.2 Подавати пропозиції щодо вжиття заходів до посадових осіб у разі недотримання ними законодавства про захист прав дітей, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
5.3 Утворювати робочі групи, залучати до них представників органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, громадських організацій (за згодою) для підготовки пропозицій з питань, які розглядає комісія.
5.4 Залучати до розв’язання актуальних проблем дітей благодійні, громадські організації, суб’єкти підприємницької діяльності (за згодою).
6 Комісію очолює голова або заступник голови районної адміністрації Запорізької міської ради (згідно із розподілом обов’язків).
Голова комісії має заступника – начальника відділу по району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради.
7 До складу комісії на громадських засадах входять працівники структурних підрозділів районної адміністрації Запорізької міської ради; відділення кримінальної міліції у справах дітей РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області; працівники закладів охорони здоров’я; управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по району; територіального відділу освіти, молоді та спорту району управління освіти і науки департаменту освіти і науки, молоді та спорту Запорізької міської ради; а також працівники відділу по району служби (управління) у справах дітей міської ради, один з яких виконує обов’язки секретаря комісії.
Склад комісії, її голова затверджуються розпорядженням голови районної адміністрації Запорізької міської ради.
8 Повноваження голови комісії з питань захисту прав дитини:
організація роботи комісії;
скликання і проведення засідань комісії;
представництво у відносинах з фізичними та юридичними особами;
підпис документів комісії;
здійснення інших повноважень, визначених чинним законодавством та покладених на нього районною адміністрацією Запорізької міської ради.
9 Повноваження заступника голови комісії з питань захисту прав дитини:
сприяння голові комісії в організації роботи комісії;
виконання доручень голови комісії;
за відсутності голови здійснення його повноважень;
виконання інших повноважень, покладених на нього комісією чи її головою.
10 Повноваження секретаря комісії з питань захисту прав дитини:
ведення протоколу засідання комісії;
підготовка матеріалів на засідання комісії та відповідних розпоряджень районної адміністрації Запорізької міської ради за результатами її проведення;
забезпечення ведення діловодства та архіву комісії;
виконання інших повноважень, покладених на нього комісією чи її головою.
11 Основною організаційною формою діяльності комісії є її засідання, які проводяться у разі потреби, але не рідше ніж один раз на місяць.
Засідання комісії є правомочним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини загальної кількості її членів.
До участі у засіданнях комісії можуть запрошуватися представники підприємств, установ, організацій та громадяни, які беруть безпосередню участь у вирішенні долі конкретної дитини, з правом дорадчого голосу.
12 Комісія у межах своєї компетенції приймає рішення, організовує їх виконання.
13 Рішення комісії приймається відкритим голосуванням простою більшістю голосів членів комісії, присутніх на засіданні. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови комісії або його заступника (у разі відсутності голови).
14 Голова, його заступник, секретар та члени комісії беруть участь у її роботі на громадських засадах.
15 Організаційне забезпечення діяльності комісії здійснюється відділом по району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради.
Керуючий справами
виконкому ради З.М.Бойко
