З метою забезпечення захисту конституційних прав мешканців м.Запоріжжя на вільний доступ до інформації, керуючись законами України „Про інформацію”, „Про мови в Українській РСР”, на підставі Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” Запорізька міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Визнати рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення № 1738 від 01.10.2008, дії операторів та провайдерів програмної послуги в м. Запоріжжі про призупинення ретрансляції російських телевізійних каналів та телепрограм такими, що грубо порушують та обмежують конституційні права громадян України, призводять до росту соціальної напруги в регіоні та провокують суспільство до розколу з національних та мовних причин.
2. Звернутись до Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення з вимогою негайно відновити демократичний та вільний спосіб одержання інформації через телевізійні канали згідно Європейської Конвенції по транскордонному телебаченню від 9 вересня 1993 року.
3. Прийняти відповідні звернення депутатів Запорізької міської ради та направити до Верховної Ради України та Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення ( додаються).
4. Запорізькій міській ради звернутись від імені територіальної громади до судових органів з позовом про захист порушених прав та охороняємих законом інтересів.
5. Відповідно до даного рішення операторам та провайдерам програмних послуг негайно відновити ретрансляцію телепрограм та каналів в обсязі станом на 29.09.2008.
6. У разі невиконання п. 5 даного рішення виконкому Запорізької міської ради:
- припинити дію відповідних дозволів на розміщення мереж телекомунікаційних послуг;
- розірвати договори встановлення сервітуту з суб'єктами господарської діяльності, які надають послуги зв'язку, послуги мережі Internet на об\'єкти нерухомого майна комунальної власності в установленому законом порядку;
- з метою забезпечення комплексного та якісного рівня надання послуг з ретрансляції телевізійних каналів та програм, виключення в подальшому можливості припинення ретрансляції російських телевізійних каналів та телепрограм, запобігання порушення прав та законних інтересів територіальної громади міста підготувати та провести конкурс на право створення загальноміської мережі з надання програмних послуг та на право користування майном комунальної власності операторами та провайдерами для розміщення телекомунікаційного обладнання .
7. Оприлюднити дане рішення в засобах масової інформації.
8. Направити дане рішення в міські ради Донецька, Харкова, Луганська, Херсона, Миколаєва, Одеси та Верховної Ради Автономної Республіки Крим з метою ознайомлення міських рад та для підтримки нашого права на дане волевиявлення .
9. Контроль за виконанням покласти на секретаря міської ради (Каптюха Ю.В.).
| Міський голова | Є.Г.Карташов |
Звернення депутатів Запорізької міської ради до Верховної Ради України.
Депутати Запорізької міської ради висловлюють занепокоєння ситуацією, що склалась в місті Запоріжжя на початку жовтня 2008 року в зв'язку із припиненням трансляції російських телевізійних каналів в кабельних мережах. Обурені порушенням своїх прав громадяни міста звертаються до Запорізької міської ради, в громадські приймальні фракцій за захистом і вимагають негайного повернення улюблених програм.
Нагадуємо, що в м. Запоріжжя близько 85% російськомовного населення. Більшість з них вимушені були підключитися до кабельних мереж з значною кількістю російських каналів для задоволення власних інформаційних та культурних потреб. В умовах, коли держава системно обмежує права російськомовного населення Південного Сходу України, запроваджує примусову українізацію в системі освіти та в інших сферах суспільного життя, можливість в родинному колі дивитися телевізор на рідній мові, яку до жовтня 2008 року надавали кабельні мережі дещо врівноважувала ситуацію. Відключення російських каналів в кабельних мережах призвело до загострення ситуації та росту соціальної напруги в регіоні, провокує суспільство до розколу за національною та мовною ознаками.
Саме заради розгляду цього питання депутати вимушені були скликати позачергову сесію Запорізької міської ради та заслухати звіти керівників кабельних мереж в м. Запоріжжя про причини відключення російськомовних каналів. Наразі вдалося з'ясувати, що керівники кабельних мереж відключили російськомовні канали на вимогу Національної Ради України з питань телебачення та радіомовлення, під загрозою неотримання ліцензії в наступному році.
Депутати Запорізької міської ради вимагають негайного заслухати звіт Національної Ради України з питань телебачення та радіомовлення на засіданні Верховної ради України та припинити практику керування у так званому „ручному режимі” та тиск на керівників кабельних мереж. Ми розуміємо, що активізація діяльності Національної Ради України з питань телебачення та радіомовлення напередодні позачергових виборів Верховної Ради України має на меті посилення цензури та створення нерівних умов на користь певних політичних сил.
З огляду не те, що інформаційний простір і так є достатньо заангажованим, а громадське телебачення досі не створено наполягаємо на посиленні роботи в Національній Раді України з питань телебачення та радіомовлення представників ВР, а в разі їхньої неспроможності впливати на ситуацію відкликати із складу Національної Ради України з питань телебачення та радіомовлення.
Просимо внести на розгляд Верховної Ради України зміни та доповнення до статті 42 „Ретрансляція телерадіопрограм та передач”, які б встановлювали обмеження на ретрансляцію програм, що унеможливить встановлення обмежень будь якими зацікавленими державними інституціями.
З метою зняття соціальної напруги в зв'язку із ущільненням права на вільне використання рідної мови в регіонах компактного проживання російськомовного населення України вважаємо доцільними заслухати на засіданні верховної Ради України звіт уряду про реалізацію в Україні Європейської хартії регіональних мов.
Рішення прийняте на сесії міської ради
08.10.2008 № 5
Звернення депутатів Запорізької міської ради до Національної Ради України з питань телебачення та радіомовлення.
Депутати Запорізької міської ради висловлюють занепокоєння ситуацією, що склалась в місті Запоріжжя на початку жовтня 2008 року в зв'язку із припиненням трансляції російських телевізійних каналів в кабельних мережах. Обурені порушенням своїх прав громадяни міста звертаються до Запорізької міської ради, в громадські приймальні фракцій за захистом і вимагають негайного повернення улюблених програм .
Нагадуємо, що в м. Запоріжжя близько 85% російськомовного населення. Більшість з них вимушені були підключитися до кабельних мереж з значною кількістю російських каналів для задоволення власних інформаційних та культурних потреб. В умовах, коли держава системно обмежує права російськомовного населення Південного Сходу України, запроваджує примусову українізацію в системі освіти та в інших сферах суспільного життя, можливість в родинному колі дивитися телевізор на рідній мові, яку до жовтня 2008 року надавали кабельні мережі дещо врівноважувала ситуацію. Відключення російських каналів в кабельних мережах призвело до загострення ситуації та росту соціальної напруги в регіоні, провокує суспільство до розколу за національною та мовною ознаками.
Саме заради розгляду цього питання депутати вимушені були скликати позачергову сесію Запорізької міської ради та заслухати звіти керівників кабельних мереж в м. Запоріжжя про причини відключення російськомовних каналів. Наразі вдалося з'ясувати, що керівники кабельних мереж відключили російськомовні канали на вимогу Національної Ради України з питань телебачення та радіомовлення, під загрозою неотримання ліцензії в наступному році.
Депутати Запорізької міської ради наполягають на припиненні практики керування у так званому „ручному режимі”. Якщо насправді з боку чиновників Національної Ради України з питань телебачення та радіомовлення мав місце тиск на керівників кабельних мереж м. Запоріжжя вимагаємо його припинити і дати таким діям належну оцінку.
Ми вимагаємо скасувати незаконне рішення Національної Ради України з питань телебачення та радіомовлення № 1738, від 01.10.2008 та надати в Запорізьку міську раду ґрунтовне пояснення щодо порядку адаптації іноземних програм і передач до чинного законодавства та перелік програм, що на думку Національної Ради України з питань телебачення та радіомовлення не є адаптованими з поясненнями для публікації в місцевих ЗМІ.
Доводимо до відома керівництва Національної Ради України з питань телебачення та радіомовлення, що рішенням Запорізької міської ради керівництву провайдерів та операторів програмних послуг буде відмовлено в усіх зверненнях про поширення та розбудову мереж, проведенні будь яких робіт на території м. Запоріжжя, якщо вони негайно не відновлять ретрансляцію російськомовних програм, які були заявлені в пакетах, та продані споживачам.
Вважаємо, що загострення конфлікту у зв'язку із припиненням трансляції російськомовних каналів не відповідає інтересам держави, міста і громадян, погіршує репутацію України, як демократичної, правової держави. Пропонуємо Національній Раді України з питань телебачення та радіомовлення негайно втрутитись в ситуацію, поновлювати без будь яких умов ліцензії Запорізьким кампаніям та подати до Верховної Ради України пропозиції, які б дозволити ввести ситуацію в законодавче поле.
Рішення прийняте на сесії міської ради
08.10.2008 № 5
