О ситуации с проведением сессии Запорожского городского совета, которая запланирована на 20 июля

15.07.2021 15:20

20 июля должна состояться очередная сессия Запорожского городского совета. Ее, в соответствии с нормами законодательства, созвал городской голова Запорожья Владимир Буряк, подписав соответствующее распоряжение. В повестку дня включен ряд важных вопросов. Запорожцы ждут, что депутаты городского совета соберутся на сессию и примут необходимые городу и горожанам решения.

Напомним хронологию событий. 25 июня Анатолий Куртев освобожден от должности секретаря Запорожского городского совета. Это связано с тем, что он не прошел специальную проверку, которую проходят все чиновники. В частности во время проверки было обнаружено, что он нарушил Закон Украины «О предотвращении коррупции» и подал недостоверные сведения в электронной декларации. В связи с этим городской голова Владимир Буряк был обязан обратиться в правоохранительные органы и уволить Анатолия Куртева с занимаемой должности. Городской голова подписал соответствующее распоряжение, подчеркнув, что решение не является политическим и принято в соответствии с требованиями законодательства. При этом фракция партии «Слуга народа» может представить новую кандидатуру на должность секретаря городского совета, которая будет после этого вынесена на утверждение сессии.

30 июня должна была состояться седьмая сессия Запорожского городского совета. Однако из-за отсутствия кворума она не состоялась. На сессии не зарегистрировались депутаты большинства фракций городского совета. Фактически желание работать на благо города захотели только представители партии «Єднання». Другие фракции в сессионном зале не зарегистрировались. Свое решение они мотивировали ситуацией с секретарем городского совета, который был уволен.

Городской голова Владимир Буряк выступил с открытым обращением к запорожцам и призвал депутатов прийти на сессию городского совета 2 июля. Однако ситуация повторилась. На сессии зарегистрировались только депутаты от «Єднання». После этого Владимир Буряк назначил сессию на 9 июля, и несколько позже из-за болезни перенес ее на 20 июля.

В то же время в период болезни городского головы представители нескольких фракций предприняли попытку собрать внеочередную сессию городского совета 14 июля. Соответствующее обращение поступило 12 июля в исполнительный комитет горсовета, который дал юридическую оценку этому документу.

В ответе руководителям депутатских фракций отмечалось, что в данном случае в соответствии с требованиями законодательства при отсутствии городского головы можно созвать сессию только в двух случаях. Если городской голова уклоняется от ее созыва, не хочет ее созывать по инициативе депутатов, либо не созывает ее в установленные сроки, а также в случае, если одновременно свободны должности городского головы и секретаря городского совета.

Только в этих случаях депутаты могут самостоятельно созвать сессию, другого закон не предусматривает. Закон не позволяет расширить перечень оснований, по которым можно созвать сессию без городского головы. Основания для созыва внеочередной сессии 14 июля отсутствуют, ведь городской голова Владимир Буряк назначил очередную сессию на 20 июля. Директор департамента правового обеспечения городского совета Валерий Зломынога отметил, что попытка группы депутатов созвать 14 июля сессию является незаконным действием.

Также юристы высказали сомнения относительно документа, который был приложен к обращению части депутатов о созыве внеочередной сессии городского совета, и видят в нем признаки подделки. Сообщение о том, что неустановленные лица по предварительному сговору подделали решение Запорожского горсовета от 9 июля 2021, поступило в Запорожское районное управление ГУНП в Запорожской области. По данному факту в едином реестре досудебных расследований 13 июля зарегистрировано уголовное производство по статье 358-й Уголовного кодекса Украины. Санкция статьи предусматривает наказание в виде ограничения свободы на срок до пяти лет.

В результате группа депутатов не смогла провести объявленную ими на 14 июля внеочередную «сессию». После этого представители нескольких фракций начали утверждать, что сессию необходимо было провести для того, чтобы принять важные решения, хотя, возможно, и есть некоторая юридическая коллизия в ситуации, которая сложилась в городском совете относительно должности секретаря городского совета, нахождения на больничном городского головы и т.д.

Уже в ближайший вторник у депутатов будет такая возможность. Остается надеяться, что эти слова не окажутся обычными политическими спекуляциями, а найдут практическое подтверждение и уже 20 июля депутаты всех фракций городского совета примут участие в сессии и утвердят важные для запорожцев решения. Ведь в повестку дня сессии, которую городской голова Владимир Буряк созвал в соответствии с требованиями законодательства, планируется включить именно те решения, на необходимости принятия которых городской голова настаивает с июня.