Відповідний документ, який підготувало Міністерство фінансів, Кабінет Міністрів України підтримав 23 січня. Пояснюють, що дану постанову підготували для того, щоб врегулювати бюджетні процеси, які відбуваються в органах місцевого самоврядування.
Після прийняття постанови органи місцевого самоврядування почали масово звертатись до Асоціації міст України з заявами, у яких висловлюють своє ставлення до ситуації. Усіх хвилює той факт, що це позбавляє міста можливості акумулювати кошти для реалізації масштабних проектів та отримувати додаткові надходження до місцевих бюджетів.
- Наше державне законодавство та численні бюрократичні процедури стають причиною багатьох проблем, з якими стикаються представники влади на місцях. Чи то у місті, чи у громаді. Частина коштів бюджету може бути не використана протягом року. І в такій ситуації місцева влада приймає рішення покласти гроші на депозит. Адже це, крім можливості збільшити бюджети, дозволяє заздалегідь акумулювати кошти. І в подальшому направити їх на реалізацію масштабних проектів, спрямованих на розвиток населеного пункту. Якщо казати про Запоріжжя, то ми у 2016 році поклали на депозит 605 млн грн. І в результаті отримали додатково майже 88 млн грн. Це були відсотки по депозиту. І ці кошти використовуються, звісно, для покращення рівня життя наших мешканців. Ремонтуються садочки, школи та лікарні, проводяться реконструкції комунікаційних мереж і т. і. Тож, така можливість має бути у територій, - відзначає міський голова Запоріжжя, голова Запорізького РВ АМУ Володимир Буряк.
З такою позицією згоден і виконавчий директор АМУ Олександр Слобожан:
- Відтепер місцеві органи влади не зможуть акумулювати кошти на реалізацію великих інфраструктурних проектів. Постраждають насамперед державні банки, у яких міста тримали свої депозити. Окрім іншого, це ставить під загрозу реалізацію проектів на умовах співфінансування, адже відтепер у місцевих бюджетів не буде коштів на свій внесок на рівні з державою.
В АМУ відзначають, що прийняття такого рішення може призвести до цілого ряду негативних наслідків:
- неефективного використання коштів (наприклад, на умовах співфінансування з держбюджетом);
- розбалансування банківської системи України та зниження спроможності банків;
- банки можуть подавати позовні вимоги до ОМС через невиконання договірних умов розміщення депозитів;
- різко зросте кількість грошей в обігу. А це може призвести до інфляції;
- в майбутньому відсутність вільних фінансів може призвести до чисельних позик, які органи місцевого самоврядування будуть брати, аби покрити тимчасові касові розриви.
Асоціація міст України звернулася до Прем’єр-міністра Володимира Гройсмана з проханням скасувати рішення Уряду (від 23 січня 2019 року), повернути органам місцевого самоврядування можливість розміщувати тимчасово вільні кошти місцевих бюджетів на депозитних рахунках у банках.