Керуючись Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про регулювання містобудівної діяльності»,  постановою КМУ від 11.05.2011 №560 «Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» (зі змінами), регламентом роботи виконавчого комітету Запорізької міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 05.07.2010 №317 (зі змінами), листом Запорізької обласної державної адміністрації від 14.05.2020 №04683/08-25, виконавчий комітет Запорізької міської ради

ВИРІШИВ:

1. Внести зміни до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 07.04.2020 №148 «Про затвердження проекту «Будівництво пасажирського терміналу та обслуговуючих споруд КП «Міжнародний аеропорт Запоріжжя» на вул. Блакитна, 4 у Шевченківському районі м. Запоріжжя» (Коригування)», а саме доповнити після пункту 1 новим пунктом 2 наступного змісту:

«Дане рішення набуває чинності з моменту погодження проекту «Будівництво пасажирського терміналу та обслуговуючих споруд КП «Міжнародний аеропорт Запоріжжя» на вул. Блакитна, 4 у Шевченківському районі м. Запоріжжя» (Коригування) Запорізькою обласною державною адміністрацією».

У зв'язку з цим пункт 2 вважати відповідно пунктом 3.

2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Мішка С.М. та начальника управління з питань транспортного забезпечення та зв’язку міської ради Власюка О.О.

Міський голова                                В.В.Буряк

Пояснювальна записка
до проекту рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 07.04.2020 №148 «Про затвердження проекту «Будівництво пасажирського терміналу та обслуговуючих споруд КП «Міжнародний аеропорт Запоріжжя» на вул. Блакитна, 4 у Шевченківському районі м. Запоріжжя» (Коригування)»

Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 07.04.2020 №148 схвалено та затверджено проект «Будівництво пасажирського терміналу та обслуговуючих споруд КП «Міжнародний аеропорт Запоріжжя»на вул. Блакитна, 4 у Шевченківському районі м. Запоріжжя» (Коригування) із проектно - кошторисною документацію на суму 1 084 916,480 тис. грн.

За інформацією Запорізької обласної адміністрації від 14.05.2020 №04683/08-25 проект «Будівництво пасажирського терміналу та обслуговуючих споруд КП «Міжнародний аеропорт Запоріжжя» на вул. Блакитна, 4 у Шевченківському районі м. Запоріжжя» (Коригування) із проектно - кошторисною  документацію на суму 1 084 916,480 тис. грн. отримано на розгляд, також, зазначено, що в прийняте рішення виконавчого комітету від 07.04.2020 №148 в частині затвердження Проекту без відповідного погодження ЗОДА необхідно внести зміни стосовно набуття чинності з моменту погодження проекту Запорізькою обласною державною адміністрацією.

Пункт 5 Постанови Кабінету міністрів України від 11.05.2011 №560 «Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» регламентує, перед схваленням та затвердженням проектів будівництва у випадках, визначених статтею 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», проводиться експертиза проектів будівництва.

Так, 30 березня 2020 року проектно - кошторисна документація на суму   1084916,480 тис. грн. за проектом «Будівництво пасажирського терміналу та обслуговуючих споруд КП «Міжнародний аеропорт Запоріжжя» на вул. Блакитна, 4 у Шевченківському районі м. Запоріжжя» (Коригування) пройшла експертизу у ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» - ДП «CПЕЦІАЛІЗОВАНА ДЕРЖАВНА  ЕКСПЕРТНА ОРГАНІЗАЦІЯ -  ЦЕНТРАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ БУДІВЕЛЬНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ» (експертний звіт від 30.03.2020 №00-0109-20/ПБ).

Експертний звіт від 30.03.2020 №00-0109-20/ПБ листом КП «Міжнародний аеропорт Запоріжжя» від 06.04.2020 №513\04-2020 направлено на розгляд та погодження на адресу Запорізької обласної державної адміністрації.

Згідно з абз. 3, п. 4 Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи від 11.05.2011 №560 (зі змінами від 23.01.2019) проекти будівництва, що реалізуються із залученням бюджетних коштів, а також кредитів, наданих під державні гарантії (крім випадків, передбачених законодавчими актами), за наявності відповідних рішень щодо їх залучення, затверджують виконавчі органи міських рад за погодженням протягом п’яти робочих днів з  обласною держадміністрацією - щодо об’єктів, які належать до сфери управління відповідної ради та реалізуються за рахунок коштів місцевого бюджету, загальною кошторисною вартістю від 120 млн. гривень.

Оскільки, даний нормативно – правовий акт не визначає механізм та порядок погодження, а лише зазначає суб’єкта затвердження та суб’єкта погодження, виникають неузгодження щодо першочерговості дій.

На підставі викладеного, керуючись ст. 59 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», рішенням Конституційного суду України у справі за конституційним поданням Харківської міської ради щодо офіційного тлумачення положень частини другої статті 19, статті 144 Конституції України, статті 25, частини чотирнадцятої статті 46, частин першої, десятої статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (справа про скасування актів органів місцевого самоврядування №1-9\2009) від 16.04.2009, пропонуємо винести на розгляд виконавчого комітету Запорізької міської ради питання щодо внесення змін до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 07.04.2020 №148 «Про затвердження проекту «Будівництво пасажирського терміналу та обслуговуючих споруд КП «Міжнародний аеропорт Запоріжжя» на вул. Блакитна, 4 у Шевченківському районі м. Запоріжжя» (Коригування)».

Начальник управління
з питань транспортного
забезпечення та зв’язку
міської ради                                                              О.О.Власюк