Керуючись  законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про регулювання містобудівної діяльності», постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку переведення дачних і садових будинків, що відповідають державним будівельним нормам, у жилі будинки» від 29.04.2015 №321, ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій», затвердженими наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 23.04.2018 №100, рішенням Запорізької міської ради від 31.10.2018 №25 «Про визначення виконавчого комітету Запорізької міської ради уповноваженим органом щодо прийняття рішень про переведення дачного чи садового будинку у жилий будинок або про відмову в такому переведенні», розглянувши заяву Осадчої Анжели Василівни від 01.10.2021 про переведення дачного (садового) будинку у жилий будинок, копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 29.07.2021, індексний номер 268060871, звіт про проведення технічного огляду дачного чи садового будинку з висновком про його відповідність державним будівельним нормам, виконаний приватною науково-виробничою фірмою «СТРОЙІНДУСТРІЯ-Л», підписаний сертифікованим експертом Бєловим Олексієм Віталійовичем (кваліфікаційний сертифікат експерта АЕ №005395), створений з використанням Реєстру будівельної діяльності у формі електронного документа, реєстраційний номер: ТО01:1971-3986-6615-9496, що підтверджується Витягом з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічне обстеження Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, створеним 27.09.2021, виконавчий комітет Запорізької міської ради

ВИРІШИВ:

1. Відмовити Осадчій Анжелі Василівні в переведенні садового будинку №№36,38, розташованого в обслуговуючому садовому кооперативі «Радуга-1», м.Запоріжжя, у жилий з підстав:

- невідповідності розташування житлового будинку вимогам п.4.2. Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 19.06.1996 №173, яким встановлено заборону на розташування житлово-громадських об’єктів на ландшафтно-рекреаційних територіях, які не призначені для відпочинку та спорту;

- невідповідності розташування житлового будинку вимогам ст. 52 Земельного кодексу України, якою встановлена заборона на здійснення на землях рекреаційного призначення діяльності, що перешкоджає їх використанню за призначенням;

- невідповідності розміщення житлового будинку вимогам містобудівної документації.

Згідно з генеральним планом м.Запоріжжя, затвердженим рішенням Запорізької міської ради від 15.09.2004 №4, зі змінами внесеними рішенням Запорізької міської ради від 27.09.2017 №31, земельна ділянка, на якій розташований житловий будинок належить до території дачних і садівницьких товариств, що не передбачає розміщення  на даній території жилих будинків.

Відповідно до плану зонування території м.Запоріжжя, затвердженого рішенням Запорізької міської ради від 28.02.2018 №75 земельна ділянка, на якій розташований житловий будинок, віднесена до рекреаційної зони природних ландшафтів (Р-1). Дана зона створюється з метою збереження унікальних природних ландшафтів. Мета організації зон полягає у збереженні цінних природних особливостей і ландшафтів; планувальні містобудівні заходи мають здійснюватись з мінімальним впливом на вразливі елементи природного середовища. До зони входять парки, лісопарки, прибережні зони, розташовані в південній частині міста та вздовж річок.

Розміщення жилих будинків в даній зоні не є дозволеним видом її використання.

2. Департаменту архітектури та містобудування Запорізької міської ради протягом трьох робочих днів з дати набрання чинності цього рішення направити копію рішення Осадчій А.В.

3. Рішення набирає чинності з моменту його оприлюднення.

4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника  міського  голови  з  питань  діяльності  виконавчих  органів ради Романа Тарана.

Секретар міської ради                                                   Анатолій КУРТЄВ

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проєкту рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради  «Про розгляд заяви
Осадчої Анжели Василівни про переведення дачного (садового) будинку у жилий будинок»

05.10.2021 до виконавчого комітету міської ради надійшла заява Осадчої Анжели Василівни про переведення дачного (садового) будинку №36,38  розташованого в обслуговуючому садовому кооперативі «Радуга-1», м.Запоріжжя, у жилий будинок (надалі  - Заява), до якої додано:

- копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 29.07.2021, індексний номер 268060871;

- звіт про проведення технічного огляду дачного чи садового будинку з висновком про його відповідність державним будівельним нормам, виконаний приватною науково-виробничою фірмою «СТРОЙІНДУСТРІЯ-Л», підписаний сертифікованим експертом Бєловим Олексієм Віталійовичем (кваліфікаційний сертифікат експерта АЕ № 005395), створений з використанням Реєстру будівельної діяльності у формі електронного документа, реєстраційний номер: ТО01:1971-3986-6615-9496, що підтверджується Витягом з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічне обстеження Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, створеним 27.09.2021.

При вивченні Заяви та доданих до неї документів встановлено наступне:

1. розташування будинку не відповідає вимогам п. 4.2. Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 19.06.1996 №173, яким встановлено заборону на  розташування житлово-громадських об’єктів на ландшафтно-рекреаційних територіях, які  не призначені для відпочинку та спорту;

2. розташування житлового будинку не відповідає вимогам ст. 52 Земельного кодексу України, якою встановлена заборона на здійснення на землях рекреаційного призначення діяльності, що перешкоджає їх використанню за призначенням;

3. розміщення житлового будинку не відповідає вимогам містобудівної документації.

Згідно з генеральним планом м.Запоріжжя, затвердженим рішенням Запорізької міської ради від 15.09.2004 №4, зі змінами внесеними рішенням Запорізької міської ради від 27.09.2017 №31, земельна ділянка, на якій розташований житловий будинок належить до території дачних і садівницьких товариств, що не передбачає розміщення  на даній території жилих будинків.

Відповідно до плану зонування території м.Запоріжжя, затвердженого рішенням Запорізької міської ради від 28.02.2018 №75 земельна ділянка, на якій розташований житловий будинок, віднесена до рекреаційної зони природних ландшафтів (Р-1). Дана зона створюється з метою збереження унікальних природних ландшафтів. Мета організації зон полягає у збереженні цінних природних особливостей і ландшафтів; планувальні містобудівні заходи мають здійснюватись з мінімальним впливом на вразливі елементи природного середовища. До зони входять парки, лісопарки, прибережні зони, розташовані в південній частині міста та вздовж річок.

Розміщення жилих будинків в даній зоні не є дозволеним видом її використання.

Рішенням міської ради від 31.10.2018 №25 «Про визначення виконавчого комітету міської ради уповноваженим органом щодо прийняття рішень про переведення дачного чи садового будинку у жилий будинок або про відмову в такому переведенні», департаменту архітектури та містобудування Запорізької міської ради (надалі – Департамент) доручено готувати проєкти рішень виконавчого комітету з урахуванням містобудівної документації та положень нормативно-правових актів, які регулюють земельні та містобудівні правовідносини.

Керуючись вищенаведеним рішенням міської ради, Департаментом підготовлено проєкт рішення виконавчого комітету, яким пропонується відмовити Осадчій А.В. в переведенні садового будинку №36,38  розташованого в обслуговуючому садовому кооперативі «Радуга-1», м.Запоріжжя, у жилий будинок.

Заступник  директора департаменту
архітектури та містобудування
Запорізької міської ради                                      Павло НАЗАРЕНКО