Керуючись Законом України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», Законом України   «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про благоустрій населених пунктів»,  Законом України «Про рекламу», Типовими правилами розміщення зовнішньої реклами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 №2067, Правилами благоустрою території міста Запоріжжя, затвердженими рішенням міської ради від 22.06.2011 №41,  з метою регулювання діяльності у сфері розміщення зовнішньої реклами, виконавчий комітет Запорізької міської ради

ВИРІШИВ:

1 Внести зміни та доповнення у Порядок розміщення об’єктів зовнішньої реклами в м.Запоріжжя (далі – Порядок розміщення): 

1.1 пункт 1.1 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«1.1 Даний порядок розроблено на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», Закону України «Про рекламу», Закону України «Про благоустрій населених пунктів», Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»,  Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 №2067, Правил благоустрою території міста Запоріжжя, затверджених рішенням міської ради від 22.06.2011 №41».

1.2 пункт 1.2 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«1.2 Порядок розміщення об'єктів зовнішньої реклами в м.Запоріжжя регулює правові відносини між органами місцевого самоврядування і фізичними та юридичними особами незалежно від форми власності, що виникають в процесі розміщення зовнішньої реклами в м.Запоріжжя та визначає порядок надання дозволів на розміщення такої реклами, їх переоформлення, видачі дублікатів та анулювання».

1.3 пункт 2.4.1 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«2.4.1 Самовільно встановлена спеціальна конструкція – рекламний засіб, що розміщується без наявності виданого у встановленому порядку дозволу або який не був демонтований власником після прийняття виконавчим комітетом Запорізької міської ради рішення про анулювання дозволу».

1.4 пункт 2.8 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«2.8 Інші терміни застосовуються у значенні, наведеному в Законі України "Про рекламу", Законі України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності»  та Типових правилах розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 №2067».

1.5 пункт 3.1 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«3.1 Зовнішня реклама, незалежно від її типу та місця розташування, розміщується згідно з дозволами, які видаються на підставі рішень виконавчого комітету міської ради, за виключенням тимчасових виносних рекламних конструкцій дозволи на розміщення яких видаються відповідно до цього Порядку».

1.6 пункт 3.2 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«3.2 Для регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами виконавчий комітет Запорізької міської ради може утворювати відділ, управління, інший виконавчий орган або покладати повноваження робочого органу з питань розміщення зовнішньої реклами на існуючий відділ, управління (далі - робочий орган).

Робочий орган не вправі подавати заяву та одержувати дозвіл на розміщення зовнішньої реклами.

У процесі регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами робочим органом залучаються на громадських засадах представники галузевих рад  підприємців, об’єднань громадян та об’єднань підприємств, які провадять діяльність у сфері реклами.

1.7 пункт 4.1 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«4.1 До повноважень робочого органу  належать:».

1.8 пункт 4.1.1 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«4.1.1 Розгляд заяв розповсюджувачів зовнішньої реклами на надання, переоформлення, анулювання дозволів, видача дублікатів, зупинення та поновлення розгляду документів на надання дозволів».

1.9 пункт 4.1.3 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«4.1.3 Підготовка проектів рішень виконавчого комітету міської ради щодо надання дозволу чи про відмову у його наданні, анулювання дозволу з підстав передбачених Законом України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності».  

1.10 пункт 4.1.7 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«4.1.7 Підготовка та подання управлінню захисту прав споживачів у Запорізькій області, інспекції з благоустрою м.Запоріжжя матеріалів про порушення порядку розміщення та розповсюдження зовнішньої реклами».

1.11 пункт 5.1 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«5.1 Для одержання дозволу суб’єкт господарювання особисто (керівник юридичної особи, фізична особа-підприємець) або уповноваженою ним особою (далі за текстом-заявник) подає у приміщенні дозвільного центру  державному адміністратору або представнику робочого органу  заяву за  формою згідно з додатком 1, до якої додаються:».

1.12 пункт 5.1.3 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«5.1.3 Заява та документи, що подаються до неї можуть бути надіслані рекомендованим листом з описом вкладення при цьому підпис заявника (фізичної особи-підприємця) та уповноваженою ним особи засвідчується нотаріально».

1.13 пункт 5.9.2 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«5.9.2 Письмового звернення заявника щодо продовження строку оформлення дозволу».

1.14 пункт 5.11 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«5.11 Дата і номер рішення керівника робочого органу про встановлення пріоритету заявника на місце розташування рекламного засобу, продовження строку, на який встановлено зазначений пріоритет, або про відмову в установленні такого пріоритету заноситься в журнал реєстрації.

Відмова у встановленні пріоритету, продовжені строку, на який встановлено зазначений пріоритет, може бути оскаржена у порядку, встановленому законодавством».

1.15 пункт 5.13 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«5.13 Протягом строку, зазначеного у п.5.7, 5.9 цього Порядку заявник оформлює обидва примірники дозволу та подає їх у приміщенні дозвільного центру державному адміністратору або представнику робочого органу разом із супровідним листом, в якому зазначається реєстраційний номер заяви».

1.16 пункт 5.14 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«5.14 У разі прийняття керівником робочого органу рішення про встановлення пріоритету заявника на місце розташування рекламного засобу, яке перебуває в комунальній власності, заявник протягом трьох днів укладає договір на тимчасове користування цим місцем  відповідно до порядку, затвердженого рішенням виконавчого комітету міської ради.

В разі не укладення договору в зазначений термін пріоритет на місце розташування рекламного засобу втрачається, робочий орган повертає документи заявнику та робить відповідний запис в журналі реєстрації».

1.17 пункт 5.15 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«5.15 Протягом строку дії пріоритету на заявлене місце щомісяця справляється плата за тимчасове користування місцем, що перебуває в комунальній власності в розмірі 25 відсотків плати, встановленої органами місцевого   самоврядування».

1.18 пункт 5.16 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«5.16 У разі продовження строку оформлення дозволу відповідно до п.5.9.2 цього порядку щомісячна плата за тимчасове користування місцем, що перебуває в комунальній власності, справляється в розмірі 100 відсотків плати, встановленої органами місцевого самоврядування».

1.19 пункт 5.17 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«5.17 Протягом п'яти днів з дати прийняття керівником робочого органу рішення про встановлення пріоритету заявника на місце розташування рекламного засобу, продовження строку, на який встановлено зазначений пріоритет, заявник подає робочому органу копію укладеного ним договору на тимчасове користування місцем та копію документа, що підтверджує внесення відповідної плати».

1.20 пункт 5.18 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«5.18 Під час подання заяви або оформлення примірників дозволу державний адміністратор або  представник робочого органу в присутності заявника перевіряє комплектність документів, додержання вимог до їх оформлення  та  видає заявнику довідку з описом поданих документів за формою згідно з додатком 4, копія якого негайно видається  (направляється) заявнику з відміткою про дату та номер їх реєстрації».

1.21 пункт 5.20 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«5.20 У разі недодержання заявником троку, зазначеного в п.5.7, п.5.9 цього Порядку та у разі ненадання ним в установлений строк документів, зазначених у п.5.17 цього Порядку, заява вважається не поданою, пріоритет на місце розташування рекламного засобу втрачається, документи повертаються заявнику, про що робочий орган робить відповідний запис в журналі реєстрації».

1.22 пункт 5.21 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«5.21 Дозвіл погоджується з власником місця або уповноваженими ним органами (особами) та департаментом архітектури та містобудування Запорізької міської ради».

1.23 пункт 5.23 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«5.23 Зазначені вище органи та особи погоджують дозвіл, протягом п'яти робочих днів з дати звернення заявника».

1.24 пункт 5.25 Порядку розміщення доповнити новим абзацом такого змісту:

«Відмова у погодженні дозволу може бути оскаржена у порядку, встановленому законодавством».

1.25 пункт 5.26 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«5.26 Робочий орган протягом не більш, як п’яти робочих днів з дати одержання належним чином оформлених двох примірників дозволу  готує та подає виконавчому органу міської ради пропозиції та проект відповідного рішення на надання заявнику дозволу на розміщення зовнішньої реклами в м. Запоріжжя або про відмову у його наданні».

1.26 пункт 5.27 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«5.27  Виконавчий комітет міської ради на поточному засіданні, у строки передбачені Законом України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності»,  приймає рішення про надання дозволу або відмову у його наданні».

1.27 пункт 5.28 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«5.28 У разі прийняття рішення про надання дозволу керівник робочого органу підписує обидва примірники дозволу та скріплює їх печаткою робочого органу».

1.28 пункт 5.29 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«5.29 Перший примірник дозволу видається заявникові, а другий залишається робочому органу для обліку і контролю. Видача дозволу реєструється  відповідно до встановленого порядку в журналі реєстрації.

Факт отримання дозволу засвідчується особистим підписом керівника юридичної особи, фізичної особи –підприємця або уповноваженої ним особи при пред’явленні документа, що засвідчує його особу».

1.29 пункт 5.31 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«5.31 Державний адміністратор не пізніше наступного робочого дня з дня отримання від робочого органу дозволу на розміщення зовнішньої реклами або письмового повідомлення про відмову у видачі дозволу, повідомляє заявника про час та місце видачі дозволу  або письмового повідомлення про відмову у видачі дозволу.

Письмове повідомлення робочого органу про відмову у видачі дозволу видається заявнику або уповноваженій ним особі під підпис про одержання».

 пункт 5.32 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«5.32 У разі нез’явлення заявника або уповноваженої ним особи для одержання письмового повідомлення про відмову у видачі дозволу протягом двох робочих днів з дня закінчення законом строку розгляду заяви про видачу дозволу державний адміністратор направляє письмове повідомлення робочого органу про відмову у видачі дозволу заявнику поштовим відправленням з описом вкладення».

 пункт 5.33 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«5.33 Підставами для відмови у видачі дозволу є:».

 пункт 5.33.1 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«5.33.1 Надання суб’єктом господарювання неповного пакета документів, необхідних для одержання дозволу, згідно з встановленим вичерпним переліком та виявлення в документах, поданих ним, недостовірних відомостей».

 пункт 5.33.2 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«5.33.2 Негативний висновок за результатами проведених експертиз та обстежень або інших наукових і технічних оцінок, необхідних для видачі дозволу».

 пункт 5.34 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«5.34 Законом  можуть встановлені інші підстави для відмови у видачі дозволу».

 пункт 5.35 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«5.35 Письмове повідомлення робочого органу про відмову у видачі дозволу надається заявнику особисто або надсилається поштовим відправленням з описом вкладення із зазначенням передбачених законом підстав для такої відмови у строк, встановлений для видачі дозволу».

 пункт 6.3 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«6.3 Підставами для видачі дубліката дозволу є:

- втрата дозволу;

- пошкодження дозволу».

1.37 пункт 6.4 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«6.4 У разі втрати дозволу суб’єкт господарювання зобов’язаний протягом 5 робочих днів з дня настання такої підстави подати робочому органу або державному адміністратору заяву про видачу дубліката дозволу».

1.38 пункт 6.5 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«6.5 У разі якщо бланк дозволу непридатний для використання внаслідок його пошкодження, суб’єкт господарювання подає робочому органу заяву про видачу дубліката дозволу та непридатний для використання дозвіл».

1.39 пункт 7.1 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«7.1 Підставами для анулювання дозволу є:»

1.40 пункт 7.1.1 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«7.1.1 Звернення суб’єкта господарювання із заявою про анулювання дозволу».

1.41 пункт 7.1.2 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«7.1.2 Припинення юридичної особи (злиття, приєднання, поділ, перетворення або ліквідація) та припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця».

1.42 пункт 7.1.3 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«7.1.3 Встановлення факту надання в заяві та документах, що додаються до неї, недостовірної інформації».

1.43 пункт 7.2 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«7.2 Дозвіл анулюється на підставі рішення виконавчого комітету міської ради та фіксується в журналі реєстрації».

1.44 пункт 7.3 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«7.3 Рішення про анулювання дозволу надсилається суб’єкту господарювання поштовим відправленням з описом вкладення не пізніше п’яти робочих днів з дня прийняття (винесення) рішення, якщо інше не передбачено законом».

1.45 доповнити Порядок розміщення пунктом 7.4 такого змісту:

«7.4 Підставами для переоформлення дозволу є:».

1.46 доповнити Порядок розміщення пунктом 7.4.1 такого змісту:

«7.4.1 зміна найменування суб’єкта господарювання-юридичної особи або прізвища, імені, по батькові фізичної особи-підприємця».

1.47 доповнити Порядок розміщення пунктом 7.4.2 такого змісту:

«7.4.2 Зміна місцезнаходження суб’єкта господарювання».

1.48 доповнити Порядок розміщення пунктом 7.5 такого змісту:

«7.5 У разі виникнення підстав для переоформлення дозволу суб’єкт господарювання зобов’язаний протягом п’яти робочих днів з дня настання таких підстав подати робочому органу або державному адміністратору заяву про переоформлення  дозволу разом з дозволом, що підлягає переоформленню, і відповідний документ, що підтверджує зазначені зміни (виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців)».

1.49 доповнити Порядок розміщення пунктом 7.6 такого змісту:

«7.6 Робочий орган протягом двох робочих днів з дня одержання заяви про переоформлення дозволу та документів, що додаються до неї, зобов’язаний видати переоформлений на новому бланку дозвіл з урахуванням змін, зазначених у заяві про переоформлення дозволу».

1.50 доповнити Порядок розміщення пунктом 7.7 такого змісту:

«7.7 Не переоформлений в установлений строк дозвіл є недійсним».

1.51 пункт 8.1 Порядку розміщення викласти в наступній редакції:

«8.1 Плата за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності, встановлюється в порядку, визначеному виконавчим комітетом міської ради».

 2 Внести зміни у Порядок демонтажу, обліку, зберігання і реалізації спеціальних конструкцій, які призначені для розміщення зовнішньої реклами (далі – Порядок демонтажу): 

2.1 пункт 1.1 Порядку демонтажу викласти в наступній редакції:

«1.1 Даний порядок розроблено на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про рекламу», Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Закону України «Про благоустрій населених пунктів», Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 № 2067, Правил благоустрою території м.Запоріжжя, затверджених рішенням міської ради від 22.06.2011 №41».

2.2 пункт 2.1.2 Порядку демонтажу викласти в наступній редакції:

«2.1.2 Інспекція з благоустрою Запорізької міської ради».

2.3 пункт 3.1.5 Порядку демонтажу викласти в наступній редакції:

«3.1.5 Спеціальні конструкції, в разі якщо: дозвіл на розміщення зовнішньої реклами анульовано до закінчення строку розташування рекламного засобу.

2.4 пункт 3.2.3 Порядку демонтажу викласти в наступній редакції:

«3.2.3 спеціальні конструкції, розміщені на опорах освітлення та контактної мережі, будівлях, спорудах, тощо ЗКП МЕТ «Запоріжелектротранс» та КП ЕЗО «Запоріжміськсвітло» – балансоутримувач таких об'єктів відповідно, на підставі наказу (розпорядження) керівника підприємства або доручення робочого органу з питань розміщення зовнішньої реклами в м.Запоріжжі».

2.5 пункт 4.1 Порядку демонтажу викласти в наступній редакції:

«4.1 Робочий орган з питань розміщення зовнішньої реклами для виявлення рекламних конструкцій, встановлених самовільно та/або з іншими

порушеннями діючого Порядку розміщення об'єктів зовнішньої реклами в м.Запоріжжі, та складання відповідних актів про порушення (додаток 1), залучає, за згодою, інспекцію з благоустрою Запорізької міської ради, комунальне підприємство «Запорізьке міське інвестиційне агентство» (в порядку надання технічної допомоги) та інші департаменти, управління, відділи або комунальні підприємства Запорізької міської ради».

3 Управлінню внутрішньої політики, преси та інформації Запорізької міської ради забезпечити висвітлення даного рішення в засобах масової інформації.

4 Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Гладченка С.М.

Міський голова                                                                                О.Ч.Сін